
Спеціалістами Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області при здійсненні контролю за дотриманням порядку розповсюдження реклами у грудні 2019 року було виявлено порушення законодавства про рекламу в одному з магазинів, що торгує сантехнічними виробами у м. Суми, де у вікні магазину було розміщено рекламу з текстом наступного змісту: «АКЦІЯ -10% на смесители». Зазначена реклама не містила відомостей про дату початку та закінчення знижки цін на продукцію, що є порушенням вимог ч.5 ст.8 Закону України «Про рекламу».
За результатами розгляду матеріалів даної справи на суб’єкта господарювання було накладено штрафні санкції за порушення законодавства про рекламу у розмірі 5083 грн.
Суб’єкт господарювання не погодився з винесеним рішенням та оскаржив його до Сумського окружного адміністративного суду. Підставою для оскарження суб’єкт господарювання вказав те, що реклама розміщена на внутрішній частині вітринного скла, а тому є засобом внутрішньої реклами і в такому разі на інформацію про знижки не розповсюджуються норми дії законодавства про рекламу. Крім того, суб’єкт господарювання обґрунтовував свої позовні вимоги, тим що у Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області відсутні повноваження на застосування та стягнення штрафних санкцій, а також порушенням процедури проведення заходу контролю, передбаченої Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».
Головним управлінням в ході судового розгляду доведено наявність повноважень на застосування та стягнення штрафних санкцій, правомірність проведеного заходу державного контролю та обґрунтованість застосування штрафних санкцій та те, що Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» не поширюється на заходи контролю у сфері контролю за дотриманням законодавства про рекламу.
З урахуванням доводів Головного управління та наданих до суду доказів Сумський окружний адміністративний суд та Другий апеляційний адміністративний суд дійшли висновку, що Головним управлінням правомірно винесено рішення про накладення на суб'єкта господарювання штрафних санкцій та відмовлено підприємцю в задоволенні позовних вимог про скасування рішення про накладення штрафних санкцій.
Головне управління звертає увагу суб’єктів господарювання, що розміщення реклами без зазначення дати початку та закінчення дії знижки є суттєвим порушенням прав споживача на отримання інформації щодо товарів. За порушення законодавства про рекламу в частині інформування щодо надання знижок на суб’єкта господарювання може бути накладений штраф в розмірі п’ятикратної вартості реклами, а в разі неможливості встановлення вартості її виготовлення - до 300 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.